«Сірою» економікою називають часткове або повне обходження компаніями законодавства, при якому вони приховують доходи, працюють без належної реєстрації або не виконують окремі законодавчі вимоги. В Україні вона довгий час була адаптаційним механізмом, який дозволяв бізнесу виживати в складних умовах. Тіньовий сектор і досі є значним та впливає на державні фінанси. Саме тому все актуальнішим стає питання легалізації окремих «сірих» сфер.
Чому бізнес працює в «сірій» зоні?
Причинами роботи бізнесу в «сірій» зоні є наступні:
- Високе податкове навантаження – підприємці приховують частину прибутку, намагаючись зменшити витрати, щоб бути конкурентоспроможними на ринку.
- Складність отримання ліцензій, дозволів та проходження перевірок – для відкриття казино в Україні або будь-якого іншого бізнесу потрібно зібрати велику кількість документів та погоджень, а постійні перевірки вимагають часу та витрат.
- Бюрократія та регуляторні бар’єри для малого й середнього бізнесу – багато правил, звітів та формальних вимог стають перешкодою в роботі для невеликих компаній.
- Історичні причини розвитку тіньової економіки в Україні – початок її іде з 1990-х років, коли не було стабільності в законодавстві, а бізнес шукав способи адаптуватись до нових умов.
- Вплив економічних криз та воєнного часу – витрати зростають, починаються проблеми з логістикою, нестачею кадрів та зниженням попиту.
Легалізація гемблінгу – висновки після ліцензування
Легалізація ринку азартних ігор та впровадження системи ліцензування стала поштовхом для виходу з «сірої» зони. Основними цілями реформи були боротьба з нелегальним ринком, який довгий час працював безконтрольно та збільшення податкових надходжень до державного бюджету. Після легалізації всі казино України з ліцензією почали приносити державі додаткові кошти.
Важливою перевагою стала також поява механізмів контролю та безпеки для користувачів, до яких входить:
- перевірка віку;
- можливість самообмеження;
- контроль за прозорістю фінансових операцій;
- вимоги щодо відповідальної гри.
Не дивлячись на позитивні зміни, на ринку все ж залишилися певні проблем. Найбільшою серед них є боротьба з нелегальними онлайн казино, які продовжують працювати через інтернет або обходять законодавчі вимоги.
Країни, які мають досвід
Різні держави світу мали досвід легалізації окремих економічних сфер, які вели «сіру» діяльність. Успішними прикладами є:
- Велика Британія – повністю регулює ринок азартних ігор через ліцензування.
- Швеція – перейшла від монополії до ліцензійної моделі регулювання гемблінгу.
- Канада – використовує регіональний підхід до регулювання окремих ринків.
Окремим прикладом є регулювання криптовалют, наприклад, в США криптовалютний ринок регулюється через фінансові органи та податкові механізми. Компанії мають дотримуватися вимог фінансового моніторингу, а прибуток від криптооперацій оподатковується. У країнах Європейського Союзу також поступово запроваджуються такі стандарти регулювання.
Практика різних держав показує, що офіційне регулювання приносить більше надходжень до бюджету та підвищує інвестиційну привабливість країни. При цьому у будь-якому випадку є труднощі, найпоширенішими з яких є:
- опір з боку нелегального сегменту;
- складність контролю онлайн-сервісів;
- повільна адаптація державних органів.
Україна може використати міжнародний досвід та взяти для себе такі уроки:
- створювати прості та зрозумілі правила для бізнесу;
- розвивати цифрові механізми нагляду;
- розробити прозору систему ліцензування.
Які галузі планують зробити легальними?
Основною сферою, яка потребує легалізації, є ринок криптовалют, адже українські казино онлайн активно користуються ними. Для цього потрібно визначити правовий статус криптовалют, ввести ліцензування криптобірж та обмінних платформ та запровадити податкові правила для таких операцій.
Є галузі, які частково працюють без чітких правил та можуть бути переведені під державний контроль. Серед них:
- онлайн-платформи фрілансу та цифрових послуг;
- ринок реклами в соціальних мережах та інфлюенсер-маркетинг;
- окремі сегменти грального та розважального бізнесу.
Найближчим часом назрівають зміни в законодавстві, які включають:
- впровадження цифрових ліцензій для нових казино https://znaki.fm/uk/casinos/new/;
- посилення фінансового моніторингу;
- запровадження в законодавство міжнародних стандартів;
- спрощення податкових правил для нових галузей.Від легалізації нових ринків очікується зростання податкових надходжень, притік іноземних інвестицій та зменшення кількості тіньового бізнесу. Для цього необхідно створити ефективне регулювання з боку держави.
Залишити коментар